方案1 1、繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。要穩(wěn)定全縣糧食播種面積，提高糧食產(chǎn)量和種糧經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)。在確保農(nóng)村穩(wěn)定、糧食有效供給的的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依托資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做足“特色”文章，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)量型向質(zhì)量型效益型轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)的同時(shí)，提高名、特、優(yōu)、稀、新品種在農(nóng)產(chǎn)品中的比重，以無(wú)公害、夏秋季節(jié)蔬菜和無(wú)公害水果(葡萄、臍橙、梨子)為重點(diǎn)，利用山區(qū)豐富的特種資源，大力發(fā)展綠色食品、森林蔬菜，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)綠色品牌，突出“無(wú)公害”的品牌優(yōu)勢(shì)，扶持一批名、特、優(yōu)、新、稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。總體形成高山藥材(三木藥材、金銀花、玉竹等)、中山竹、林、果(臍橙)、低山平原葡萄、蔬菜和經(jīng)作的良好布局。2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。我縣的水果(葡萄、臍橙、梨子)、蔬菜(番茄、辣椒)、“三木藥材”、中草藥（金銀花、玉竹)等是資源種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來(lái)源，已初具規(guī)模，要加快這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，必須制訂農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策，在稅收、土地、項(xiàng)目審批上給予優(yōu)先，并集中力量扶持一批牽動(dòng)力強(qiáng)和番茄、三木藥材、葡萄、臍橙、茶葉、金銀花、玉竹等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)后環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)、財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率；要放手發(fā)展多種形式的“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”，按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則，以市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加快農(nóng)村運(yùn)銷戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及協(xié)會(huì)的發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大。要抓好以農(nóng)田水利灌溉、防洪等工程為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。4、狠抓農(nóng)產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品暢銷無(wú)阻。一是要在完善現(xiàn)有車田番茄集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的選擇交通便利、易于產(chǎn)品集散的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），培育發(fā)展水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；二是要大力引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)和充分發(fā)揮已成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)的作用，積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通。培育壯大一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分利用個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建多種所有制并存、共同發(fā)展的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)；三是大力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)前景潛力大的企業(yè)，實(shí)行訂單采購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)。同時(shí)，為龍頭企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極為他們牽線搭橋，支持他們大膽利用信貸資金，大膽利用股份制、股份合作制等形式融籌資金，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)連結(jié)起來(lái)，形成完整的產(chǎn)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)體系。使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的“排頭兵、領(lǐng)頭羊”；四是全縣每年保證有1/3的機(jī)關(guān)干部參與農(nóng)副產(chǎn)品的流通工作；五是要加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)，建立和完善農(nóng)村商品銷售信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息的收集、儲(chǔ)存、加工和傳遞，隨時(shí)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供預(yù)測(cè)及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的信息服務(wù)。5、大力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)農(nóng)民收入多元化?！按蚬そ?jīng)濟(jì)”是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源，是促進(jìn)農(nóng)民收入的多元化。一是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，2008～2010年年均培訓(xùn)5000—8000人；二是要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)變化需要，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源型工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“打工”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。三是通過(guò)改制、改組和重組等各種有效形式，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。四是通過(guò)招商引資，項(xiàng)目建設(shè)等，大力發(fā)展中小企業(yè)。力爭(zhēng)“十一五”期末，全縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到80%以上。方案21、山地生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以“豬—沼—竹—菜（林）生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為主”。本區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是在抓好水土保持等基礎(chǔ)工作的同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，因地制宜地利用山區(qū)立體地形條件、氣候條件和草地資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)；大力發(fā)展水源林、特種用材林、“三木”藥材、經(jīng)濟(jì)果林、草食動(dòng)物和特種養(yǎng)殖、高山無(wú)公害綠色蔬菜食品等，同時(shí)積極抓好避雨栽培、地膜覆蓋、遮陽(yáng)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)；通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園和農(nóng)產(chǎn)品試驗(yàn)基地建設(shè)，形成“三木”藥材種植加工基地、高山無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、毛竹生產(chǎn)加工基地、草山草場(chǎng)改良畜牧基地。 2、山地河谷生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以“豬—沼—菜（林）—燈—漁”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為主。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)是在鞏固發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，形成商品糧基地、果蔬綜合利用基地、生豬養(yǎng)殖基地、禾花魚養(yǎng)殖基地、特種用材林生產(chǎn)基地。同時(shí)，開(kāi)展水源林保護(hù)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。 3、低山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，以“豬—沼—菜（果）—燈—漁”生態(tài)模式為主。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是：發(fā)展糧食生產(chǎn)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物。形成糧食生產(chǎn)基地、水果生產(chǎn)基地、畜牧養(yǎng)殖基地、紅提生產(chǎn)加工基地、“三木”藥材生產(chǎn)加工基地、無(wú)公害蔬菜加工和竹木加工廠基地。??豬—沼—菜（果）—燈—漁”就是指五位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，將可再生能源技術(shù)與各種生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)整合起來(lái)，以沼氣為紐帶，充分利用農(nóng)村土地資源，將畜禽舍、菜園科學(xué)聯(lián)接，形成一個(gè)系統(tǒng)生態(tài)工程同時(shí)結(jié)合資源的地理特點(diǎn)開(kāi)展開(kāi)展?jié)O業(yè)，這個(gè)燈一般指是沼氣照明。 概況來(lái)說(shuō)就是可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。