(一)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”概念的提出
2008年國(guó)際金融危機(jī)在將全球經(jīng)濟(jì)拖入深淵的同時(shí),也推動(dòng)了世界各國(guó)的重新審視經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。在此背景下,信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、納米產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和太空產(chǎn)業(yè)等迅速升溫,成為“熱詞”,平平出現(xiàn)在主流媒體的纖腰版面和政府的重大政策文件中。它們有一個(gè)共同的稱(chēng)謂,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在后金融危機(jī)時(shí)代,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)成長(zhǎng)和壯大,已被世界各國(guó)賦予了引領(lǐng)新一輪科技革命、擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)束縛的歷史使命,已經(jīng)成為了投資發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向
所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是指伴隨信息、生物、納米、新能源、環(huán)保、海洋和空間等新技術(shù)的進(jìn)步而涌現(xiàn)出的一系列新興的產(chǎn)業(yè)部門(mén),它們代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向,在各國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起到戰(zhàn)略性的作用。其中,“戰(zhàn)略性”是針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言,指其影響力大,能夠改變一個(gè)多家或地區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)格局;“新興”則是針對(duì)技術(shù)的新穎性和市場(chǎng)的可開(kāi)拓性而言,主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新上。
1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
為應(yīng)對(duì)全球氣候變化和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì),結(jié)合我國(guó)面臨的資源環(huán)境巨大壓力,以先進(jìn)適用技術(shù)集成應(yīng)用為重點(diǎn),大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用的技術(shù)和裝備,同時(shí),形成節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)及再制造產(chǎn)業(yè)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。
2、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
信息技術(shù)正在縱深發(fā)展并深刻改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)和生活方式,新一代信息技術(shù)依然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心技術(shù)。目前我國(guó)已形成了新興信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),從做強(qiáng)國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā),未來(lái)應(yīng)以建設(shè)寬廣、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),推進(jìn)“三網(wǎng)”融合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用,增強(qiáng)集成電路、新型顯示、高端軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力,加速網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。
3、生物產(chǎn)業(yè)
生命科學(xué)和生物技術(shù)將是從根本上影響21世紀(jì)人類(lèi)發(fā)展的重大領(lǐng)域,將改變消耗自然資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式,對(duì)構(gòu)建綠色可再生產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)人類(lèi)健康產(chǎn)生革命性的影響。我國(guó)在生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),具有巨大的發(fā)展空間。生物產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展要以鞏固基礎(chǔ)研究、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、有序促進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用為主線(xiàn),大力利用生物技術(shù)開(kāi)發(fā)新藥,
加快發(fā)展新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品。推進(jìn)生物制造技術(shù)及其產(chǎn)品對(duì)傳統(tǒng)化工工藝的替代和對(duì)石化資源的替代。
4、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分,具有技術(shù)密集、附加值高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用強(qiáng)等突出特點(diǎn),對(duì)于加快我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。我國(guó)要掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),必須優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)航空裝備和高速鐵路交通等先進(jìn)運(yùn)輸裝備、海洋工程裝備、高端智能制造裝備,加快建設(shè)以衛(wèi)星應(yīng)用為核心、以服務(wù)國(guó)家發(fā)展為目標(biāo)的空間基礎(chǔ)設(shè)施。
5、新能源產(chǎn)業(yè)
綠色新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化是解決能源危機(jī)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的根本出路。近10年來(lái),我國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多領(lǐng)域已經(jīng)形成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),未來(lái)發(fā)展應(yīng)以巨大內(nèi)需市場(chǎng)為后盾,快速提升行業(yè)的創(chuàng)新能力。