普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)古茶樹(shù)資源保護(hù),規(guī)范古茶樹(shù)資源管理和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹(shù)資源保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 本條例所稱(chēng)古茶樹(shù)是指本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹(shù)、過(guò)渡型茶樹(shù)和樹(shù)齡在一百年以上的栽培型茶樹(shù);古茶樹(shù)資源是指古茶樹(shù),以及由古茶樹(shù)和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落等。
栽培型古茶樹(shù)由市林業(yè)行政部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定后予以確認(rèn)并向社會(huì)公布,也可以由所有者向市林業(yè)行政部門(mén)提出申請(qǐng)后進(jìn)行認(rèn)定。第四條 古茶樹(shù)資源的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、管理科學(xué)、開(kāi)發(fā)利用合理的原則,并兼顧文化傳承和品牌培育的全面發(fā)展。第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將古茶樹(shù)資源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,建立古茶樹(shù)資源保護(hù)補(bǔ)償、激勵(lì)機(jī)制。第六條 市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)古茶樹(shù)資源的保護(hù)、管理、開(kāi)發(fā)利用工作。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、茶業(yè)、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),按照各自職責(zé)做好古茶樹(shù)資源保護(hù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法做好本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹(shù)資源保護(hù)工作。第七條 古茶樹(shù)資源所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行古茶樹(shù)資源保護(hù)義務(wù)。
公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)破壞古茶樹(shù)資源及其保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)。第八條 市人民政府可以按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立普洱茶節(jié),舉辦綜合節(jié)慶活動(dòng),促進(jìn)古茶樹(shù)資源保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)利用。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參加普洱茶節(jié)節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)展古茶樹(shù)資源保護(hù)宣傳、茶產(chǎn)品交易、茶文化交流和相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。第二章 保護(hù)與管理第九條 市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、茶業(yè)等部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹(shù)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條 市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定古茶樹(shù)資源普查方案,組織對(duì)古茶樹(shù)資源進(jìn)行普查,建立資源檔案,并向社會(huì)公布。
古茶樹(shù)資源普查每10年開(kāi)展一次。第十一條 古茶樹(shù)資源實(shí)行名錄管理和分類(lèi)保護(hù)。古茶樹(shù)資源保護(hù)名錄由縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)古茶樹(shù)資源普查成果及時(shí)更新保護(hù)名錄。
對(duì)古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落,縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū),劃定保護(hù)范圍,并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
對(duì)零星分布的古茶樹(shù),縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,劃定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,實(shí)行掛牌保護(hù)。第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立古茶樹(shù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組建古茶樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)、古茶樹(shù)實(shí)物庫(kù)等初級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。
鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位建立古茶樹(shù)種質(zhì)資源繁育基地、基因庫(kù),開(kāi)展種質(zhì)資源科學(xué)研究。第十三條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立古茶樹(shù)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系和古茶樹(shù)生長(zhǎng)狀況預(yù)警機(jī)制,并根據(jù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)情況有效保護(hù)和改善古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境。第十四條 市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定野生型、過(guò)渡型古茶樹(shù)管護(hù)技術(shù)規(guī)范,農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定栽培型古茶樹(shù)管護(hù)技術(shù)規(guī)范,開(kāi)展古茶樹(shù)管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),監(jiān)督古茶樹(shù)資源所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者施用生物有機(jī)肥,采用綠色(綜合)防控技術(shù)防治病蟲(chóng)草害。
古茶樹(shù)資源所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范對(duì)古茶樹(shù)進(jìn)行科學(xué)管理、養(yǎng)護(hù)和鮮葉采摘。對(duì)過(guò)渡型、栽培型古茶樹(shù)應(yīng)當(dāng)采取夏茶留養(yǎng)的采養(yǎng)方式,每年的六至八月不得進(jìn)行鮮葉采摘。第十五條 單位或者個(gè)人在古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍內(nèi)依法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他工程,在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)古茶樹(shù)資源采取避讓或者保護(hù)措施。第十六條 古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自采伐、損毀、移植古茶樹(shù)或者其他林木、植被;
(二)擅自取土、采礦、采石、采砂,爆破、鉆探、挖掘,開(kāi)墾、燒荒;
(三)排放、傾倒、填埋不符合國(guó)家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì);
(四)施用有害于古茶樹(shù)生長(zhǎng)或者品質(zhì)的化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑;
(五)種植對(duì)古茶樹(shù)生長(zhǎng)或者品質(zhì)有不良影響的植物;
(六)偽造、破壞或者擅自移動(dòng)保護(hù)標(biāo)志、掛牌;
(七)其他危害古茶樹(shù)資源或者影響古茶樹(shù)生存環(huán)境的行為。
杭州市西湖龍井茶保護(hù)管理?xiàng)l例
第一章 總 則第一條 為了傳承西湖龍井茶文化,保護(hù)和提升西湖龍井茶品質(zhì),加強(qiáng)西湖龍井茶品牌保護(hù),促進(jìn)西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)西湖龍井茶的保護(hù)和管理及相關(guān)活動(dòng)。第三條 本條例所稱(chēng)的西湖龍井茶,是指以西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)的龍井群體種以及從龍井群體種中選育并經(jīng)審定的適制西湖龍井茶的龍井43、龍井長(zhǎng)葉等茶樹(shù)品種的鮮葉為原料,采用傳統(tǒng)的攤青、青鍋、回潮、輝鍋等工藝在當(dāng)?shù)丶庸ざ桑哂小吧G、香郁、味甘、形美”品質(zhì)特征,符合西湖龍井茶標(biāo)準(zhǔn)的扁形綠茶。
本條例所稱(chēng)的西湖龍井茶產(chǎn)區(qū),是指西湖龍井茶鮮葉的來(lái)源地,包括市人民政府劃定的西湖龍井茶基地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),以及基地之外,杭州市西湖區(qū)東起虎跑、茅家埠,西至楊府廟、龍門(mén)坎、何家村,南起社井、浮山,北至老東岳、金魚(yú)井范圍之內(nèi),由市人民政府認(rèn)定的茶地。
本條例所稱(chēng)的西湖龍井茶防偽溯源專(zhuān)用標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)西湖龍井專(zhuān)用標(biāo)識(shí)),是指為了提升西湖龍井茶質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),專(zhuān)用于西湖龍井茶生產(chǎn)、銷(xiāo)售,具有防偽溯源功能的實(shí)物識(shí)別標(biāo)簽。西湖龍井專(zhuān)用標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰,包含使用主體、年份、規(guī)格、編號(hào)、防偽信息等內(nèi)容。第四條 西湖龍井茶保護(hù)和管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、綠色發(fā)展、品牌保護(hù)、行業(yè)自律、公眾參與的原則。第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)西湖龍井茶保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌全市西湖龍井茶保護(hù)和管理事項(xiàng),并建立工作考核責(zé)任制。
西湖區(qū)人民政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的西湖龍井茶保護(hù)和管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)西湖龍井茶保護(hù)和管理事項(xiàng)。
西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)茶樹(shù)種植、茶葉采摘、加工銷(xiāo)售等活動(dòng)的服務(wù)、指導(dǎo)與監(jiān)督工作。
村(居)民委員會(huì)在街道辦事處指導(dǎo)下做好西湖龍井茶保護(hù)和管理相關(guān)工作,可以通過(guò)村規(guī)民約、居民公約對(duì)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)作出具體約定。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約、居民公約制定和落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督。第六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市西湖龍井茶保護(hù)和管理工作;西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)西湖龍井茶的種質(zhì)資源保護(hù)、品質(zhì)提升和西湖龍井專(zhuān)用標(biāo)識(shí)管理等工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、生態(tài)環(huán)境、文化廣電旅游、規(guī)劃和自然資源、數(shù)據(jù)資源、教育、財(cái)政、氣象等部門(mén)按照各自職責(zé),做好西湖龍井茶的保護(hù)和管理工作。第七條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)依法開(kāi)展西湖龍井茶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善西湖龍井茶種植、采摘、加工、包裝、運(yùn)輸、貯存等標(biāo)準(zhǔn)體系,定期發(fā)布西湖龍井茶實(shí)物參考樣,指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
西湖龍井茶行業(yè)社會(huì)組織及企業(yè)可以制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第八條 西湖龍井茶行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,引導(dǎo)會(huì)員依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展品質(zhì)評(píng)價(jià)、技術(shù)成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌推介、職業(yè)培訓(xùn)與技能競(jìng)賽等活動(dòng),推動(dòng)西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第九條 每年西湖龍井茶鮮葉的實(shí)際開(kāi)采日根據(jù)當(dāng)年龍井群體種、龍井43等茶葉生長(zhǎng)狀況和天氣情況確定,由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。第十條 市人民政府和西湖區(qū)人民政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)西湖龍井茶文化的宣傳和教育,定期發(fā)布有關(guān)西湖龍井茶保護(hù)和管理的信息。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展西湖龍井茶文化的宣傳。第二章 文化傳承與產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十一條 市人民政府和西湖區(qū)人民政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)西湖龍井茶相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
文化廣電旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)西湖龍井茶相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、記錄和建檔等工作,并對(duì)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等方式予以保護(hù)。各級(jí)文化廣電旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)西湖龍井茶相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本級(jí)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人的推薦及認(rèn)定工作。
鼓勵(lì)西湖龍井茶相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展授徒、研學(xué)、傳承、傳播、發(fā)展振興等活動(dòng)。