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改革開放的重大歷史進程有哪些?

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中共十一屆三中全會召開

1978年12月18日至22日,中共十一屆三中全會在北京舉行。此次會議揭開了中國改革開放的序幕,實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,使中國進入了以改革開放和現(xiàn)代化建設為主要任務的歷史新時期。

設立經濟特區(qū)

1979年7月15日,中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告,決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦出口特區(qū)。8月13日,國務院頒發(fā)《關于大力發(fā)展對外貿易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》,主要內容是擴大地方和企業(yè)的外貿權限,鼓勵增加出口,辦好出口特區(qū)。1980年5月16日,中共中央、國務院批準《廣東、福建兩省會議紀要》,決定將深圳、珠海、汕頭和廈門這四個出口特區(qū)改稱為經濟特區(qū)。

家庭聯(lián)產承包責任制確立

1982年1月1日,中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》,指出農村實行的各種責任制,包括小段包工定額計酬,專業(yè)承包聯(lián)產計酬,聯(lián)產到勞,包產到戶、到組,等等,都是集體經濟的生產責任制;1983年中央下發(fā)文件,指出聯(lián)產承包制是在黨的領導下中國農民的偉大創(chuàng)造,是馬克思主義農業(yè)合作化理論在中國實踐中的新發(fā)展。

提出有計劃的商品經濟

1984年10月20日,中共十二屆三中全會在北京舉行。會議一致通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》,明確提出:進一步貫徹執(zhí)行對內搞活經濟、對外實行開放的方針,加快以城市為重點的整個經濟體制改革步伐,是當前中國形勢發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的經濟體制,促進社會生產力的發(fā)展。

全民所有制企業(yè)改革啟動

1986年12月5日,國務院作出《關于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》?!兑?guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經營。全民所有制大中型企業(yè)要實行多種形式的經營責任制。各地可以選擇少數有條件的全民所有制大中型企業(yè)進行股份制試點。

提出 “一個中心、兩個基本點”基本路線

1987年10月25日至11月1日,中共第十三次全國代表大會舉行。十三大報告闡述了初級階段理論,提出了黨在初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線:以經濟建設為中心,以四項基本原則為立國之本,以改革開放為強國之路。十三大制定了到21世紀中葉分三步走、實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了政治體制改革的任務。

上交所、深交所開業(yè)

1990年11月26日,經國務院授權,中國人民銀行正式批準建立上海證券交易所。12月19日,上交所正式開業(yè)。同年12月1日,深圳證券交易所試營業(yè)。

確立市場經濟體制改革目標

1992年10月12日至18日,中共第十四次全國代表大會在北京舉行。江澤民作《加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐,奪取有中國特色事業(yè)的更大勝利》的報告。報告總結了十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,決定抓住機遇,加快發(fā)展;確定中國經濟體制改革的目標是建立市場經濟體制;提出用鄧小平同志建設有中國特色理論武裝全黨。大會通過《中國共產黨章程(修正案)》,將建設有中國特色的理論和黨的基本路線寫進黨章。黨的歷史上第一次明確提出了建立市場經濟體制的目標模式。

提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1993年11月11日至14日,中共十四屆三中全會舉行。全會通過了《中共中央關于建立市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出,市場經濟體制是同基本制度結合在一起的。

開啟財稅暨金融體制改革

1993年12月15日,國務院作出關于實行分稅制財政管理體制的決定。1993年12月25日,國務院作出《關于金融體制改革的決定》。

開啟外貿體制綜合配套改革

1994年1月11日,國務院作出《關于進一步深化對外貿易體制改革的決定》,提出中國對外貿易體制改革的目標是:統(tǒng)一政策、開放經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合、推行代理制,建立適應國際經濟通行規(guī)則的運行機制。

開啟住房市場化改革

1994年7月18日,國務院作出《關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內容,其中包括把住房實物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等。該《決定》的出臺,開啟了城鎮(zhèn)住房商品化的大門,標志著中國全面推進住房市場化改革,其最大意義在于穩(wěn)步推進公有住房的出售,通過向城鎮(zhèn)職工出售原公有住房,逐步完成了中國住房私有化進程。1998年7月3日,國務院下發(fā)了《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》。此文件廢除了住房實物分配制度,為商品房的發(fā)展掃清了“競爭對手”,從而確立了商品房的市場主體地位。

實行人民幣經常項目下可兌換

1996年12月1日,中國開始接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款,實行人民幣經常項目下的可兌換。

中共十五大提出黨在初級階段的基本綱領

1997年9月12日至18日,中共第十五次全國代表大會在北京舉行,系統(tǒng)、完整地提出并論述了黨在初級階段的基本綱領:建設有中國特色的經濟,就是在條件下發(fā)展市場經濟,不斷解放和發(fā)展生產力;建設有中國特色的政治,就是在中國共產黨領導下,在人民當家作主的基礎上,依法治國,發(fā)展民主政治;建設有中國特色的文化,就是以馬克思主義為指導,以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的文化。這次會議把鄧小平理論作為黨的指導思想寫入了黨章。

明確非公有制經濟是市場經濟的重要組成部分

1997年中共十五大報告第一次提出“非公有制經濟是市場經濟的重要組成部分”。

1999年3月5日至15日,九屆全國人大二次會議在北京舉行。會議通過了中華人民共和國憲法修正案,明確非公有制經濟是中國市場經濟的重要組成部分,大大促進了社會生產力的發(fā)展。

提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略

1999年3月22日,《國務院關于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》提出了進一步推進西部大開發(fā)的十條意見。

中國正式成為世貿組織成員

2001年11月11日,在卡塔爾多哈舉行的世界貿易組織(WTO)第四屆部長級會議通過了中國加入世貿組織法律文件。這標志著經過15年的艱苦努力,中國終于成為世貿組織新成員;標志著中國對外開放進入了一個新階段。

中共十六大確定全面建設小康社會的奮斗目標

2002年11月8日至14日,中共第十六次全國代表大會在北京舉行。黨的十六大立足于中國已經解決溫飽、人民生活總體達到小康水平的基礎,進一步提出了全面建設小康社會的構想。即在21世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這次會議把“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入了黨章。

頒布推進資本市場發(fā)展的“國九條”

2004年1月31日,《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》頒布,明確指出大力發(fā)展資本市場對中國實現(xiàn)21世紀頭20年國民經濟翻兩番的戰(zhàn)略目標具有重要意義。

國有商業(yè)銀行進行股份制改革

2004年8月26日和9月21日,中國銀行股份有限公司和中國建設銀行股份有限公司分別成立。兩家國有獨資商業(yè)銀行整體改制為國家控股的股份制商業(yè)銀行。

保護私有財產和保護人權條款入憲

2004年3月14日,十屆全國人大二次會議審議通過了第四次憲法修正案,“公民的合法的私有財產不受侵犯”、“國家尊重和保護人權”等內容寫入憲法。

農業(yè)稅條例廢止

2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議通過《關于廢止中華人民共和國農業(yè)稅條例的決定》。

提出建設新農村的重大歷史任務

2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了今后5年中國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設新農村的重大歷史任務。

股權分置改革試點啟動

2005年4月29日,經過國務院批準,中國證監(jiān)會發(fā)布了《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點。

《物權法》出臺

2007年3月16日,十屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國物權法》,自2007年10月1日起施行。

允許農村土地承包經營權流轉

2008年10月9日至12日,中共十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,這份文件被稱為“新形勢下推進農村改革發(fā)展的行動綱領”。文件指出,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。

通過“十二五”規(guī)劃綱要

2011年3月14日,十一屆全國人大四次會議通過“十二五”規(guī)劃綱要。會議要求,要認真實施“十二五”規(guī)劃綱要,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

中共十八大確定全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標

2012年11月8日,中共第十八次全國代表大會在京召開。會議確立了科學發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色新勝利必須牢牢把握的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。

提出“一帶一路”倡議

2013年9月和10月,在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議,受到國際社會高度關注。

出臺全面深化改革決定

2013年11月9日至12日,中共十八屆三中全會在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,描繪了全面深化改革的新藍圖。

提出全面深化農村改革

2014年1月19日,中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》正式對外公布,文件緊緊圍繞推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,突出強調全面深化農村改革。

提出全面推進依法治國

2014年10月20日至23日,中共第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面推進依法治國,總目標是建設中國特色法治體系,建設法治國家。

新增3個自由貿易試驗區(qū)

2015年4月20日,國務院批復成立中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿易試驗區(qū)3個自貿區(qū)。繼上海2013年自貿試驗區(qū)正式掛牌一年多以后,改革開放再添“試驗田”。

再提深化國有企業(yè)改革

2015年9月13日,中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》公布,這份新時期指導和推進國企改革的綱領性文件的"神秘面紗"終于揭開。這份長達20頁、8大章、30小節(jié)改革文件的出臺,標志著新一輪國企改革大幕拉開。

全面實施“二孩”政策

2015年10月26日至29日,中共第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會提出:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

亞投行開業(yè)

2016年1月16日,亞洲基礎設施投資銀行正式開業(yè)。亞投行是全球首個由中國倡議設立的多邊金融機構,創(chuàng)始成員國57個。亞投行牽引“一帶一路”建設扎實推進。截至11月,中巴經濟走廊正式貫通,義新歐、蘇滿歐等多條中歐班列路線開通。

提出綠色發(fā)展觀

2016年3月16日,十二屆全國人大四次會議審查通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。“十三五”規(guī)劃提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,并明確指出,貫徹落實新發(fā)展理念、適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),必須在適度擴大總需求的同時,著力推進供給側結構性改革,使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需要。

新增7個自由貿易試驗區(qū)

2017年3月31日,國務院批復成立中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)、中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)、中國(河南)自由貿易試驗區(qū)、中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)、中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)、中國(四川)自由貿易試驗區(qū)、中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)7個自貿區(qū)。至此,中國的“自貿實驗區(qū)”總數達到了11個,形成“1+3+7”的新格局。

決定設立河北雄安新區(qū)

2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。

中共十九大提出決勝全面建成小康社會

2017年10月18日,中共第十九次全國代表大會在京開幕。代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色偉大勝利》的報告。十九大報告明確提出,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。報告對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)作出部署,傳遞出諸多改革著力點。深化供給側結構性改革:把提高供給體系質量作為主攻方向;深化農村土地制度改革:第二輪土地承包到期后再延長三十年;深化金融體制改革:守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;推動形成全面開放新格局:賦予自貿區(qū)更大改革自主權;改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制:設立國有自然資源資產管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構;行政體制改革:在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并或合署辦公;深化國家監(jiān)察體制改革:國家監(jiān)察體制改革試點全國推開;完善干部考核評價機制:堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。

《環(huán)境保護稅法》施行

2018年1月1日,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式施行,這是中國歷史上首個以環(huán)境保護為目標的稅種。環(huán)境保護稅由國家稅務總局管理,全國各地稅務機關征收。

提出深化黨和國家機構改革

2018年2月26日至28日,中共十九屆三中全會在北京召開。全會提出深化黨和國家機構改革,下決心解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端,改革機構設置,優(yōu)化職能配置,深化轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。全會審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》,同意把《深化黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

《監(jiān)察法》出臺

2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。從行政監(jiān)察法到監(jiān)察法,監(jiān)督對象擴至所有行使公權力的公職人員,實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公,在同級黨委領導下開展工作。

提出未來五年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃

2018年9月26日,中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》。

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